近日，《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）通過(guò)聯(lián)合審查。

聯(lián)合審查會(huì)議上湖南省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省交通廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省林業(yè)局和省地質(zhì)院等省直有關(guān)部門(mén)、地礦規(guī)劃及環(huán)保專家聽(tīng)取了《規(guī)劃》編制工作情況以及《規(guī)劃》文本及其環(huán)評(píng)技術(shù)文本情況匯報(bào)，高度肯定《規(guī)劃》成果，一致認(rèn)為：

《規(guī)劃》緊扣國(guó)家能源資源戰(zhàn)略安全、緊扣“三高四新”資源要素供給、緊扣新發(fā)展理念，緊扣服務(wù)民生改善，充分體現(xiàn)了國(guó)家意志、大局意識(shí)、戰(zhàn)略定位，突顯了“科學(xué)化、減量化、規(guī)?；⒕G色化”鮮明特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可行性。《規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法基本正確，提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不利環(huán)境影響的措施基本可行，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。

《規(guī)劃》中指出：

湖南省礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)總量較大，2020年全省開(kāi)采固體礦石5.66億噸，其中砂石礦4.47億噸，其他礦石1.19億噸，砂石資源開(kāi)發(fā)量所占比重高達(dá)80%。

十三五期間，砂石勘查增儲(chǔ)取得極大成效，配合湖南省砂石土礦專項(xiàng)整治，完成全省砂石骨料資源調(diào)查評(píng)價(jià)，提交一批大中型砂石礦產(chǎn)地。礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快，部分新設(shè)砂石礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)別，規(guī)模結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化；持續(xù)開(kāi)展礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序整治整頓，專項(xiàng)推進(jìn)砂石土礦等露天開(kāi)采礦山整治；已完成100個(gè)縣級(jí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃，露天開(kāi)采砂石土礦關(guān)停并轉(zhuǎn)取得階段性成果，全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)“散、小、亂、污”現(xiàn)象從根本上得到扭轉(zhuǎn)。

《規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)：

要優(yōu)化普通建筑石料資源開(kāi)發(fā)布局，以縣級(jí)行政區(qū)為單元，優(yōu)選資源條件較好、生態(tài)環(huán)境影響較小、外部條件成熟的區(qū)域，劃定一批普通建筑材料用砂石土礦集中開(kāi)采區(qū)。綜合考慮資源稟賦、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸半徑等因素，優(yōu)先在集中開(kāi)采區(qū)設(shè)置砂石礦開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。加快推進(jìn)以砂石土礦為重點(diǎn)的露天開(kāi)采礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格控制各縣市區(qū)砂石礦山數(shù)量，加快“散、小、亂、污”礦山關(guān)停并轉(zhuǎn)，按需投放一批大中型砂石采礦權(quán)，提高砂石礦山規(guī)模化水平。

合理設(shè)置砂石土集中開(kāi)采區(qū)。按照全面推進(jìn)普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治要求，劃定一批砂石土礦集中開(kāi)采區(qū)，引導(dǎo)全省砂石礦實(shí)現(xiàn)集中開(kāi)采、規(guī)模開(kāi)發(fā)、綠色利用。原則上砂石礦開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊必須位于集中開(kāi)采區(qū)內(nèi)，明確區(qū)內(nèi)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊數(shù)量、開(kāi)采總量、開(kāi)采規(guī)模、生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理措施等準(zhǔn)入要求。受不確定性因素影響，當(dāng)一個(gè)集中開(kāi)采區(qū)內(nèi)的開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊無(wú)法投放采礦權(quán)時(shí)，可從該集中開(kāi)采區(qū)其他位置或其他集中開(kāi)采區(qū)內(nèi)設(shè)置砂石礦采礦權(quán)。

嚴(yán)格控制礦山總數(shù)。至規(guī)劃期末，控制全省礦山數(shù)量在3000個(gè)以內(nèi)。加快推進(jìn)全省普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃，控制砂石礦采礦權(quán)數(shù)量在1500個(gè)以內(nèi)。注銷一批過(guò)期多年、未申請(qǐng)延續(xù)的采礦權(quán)，逐步淘汰產(chǎn)能落后、難以完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的小礦，鼓勵(lì)通過(guò)整合進(jìn)一步減少礦山數(shù)量。

《規(guī)劃》中還指出：

至規(guī)劃期末，控制全省礦山數(shù)量在3000個(gè)以內(nèi)。注銷一批過(guò)期多年、未申請(qǐng)延續(xù)的采礦權(quán)，逐步淘汰產(chǎn)能落后、難以完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的小礦，鼓勵(lì)通過(guò)整合進(jìn)一步減少礦山數(shù)量。保留一批符合綠色礦山建設(shè)要求的生產(chǎn)礦山，建設(shè)一批資源規(guī)模達(dá)到中型及以上、可充分利用深邊部資源的、可實(shí)現(xiàn)資源高效利用的示范礦山，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

全面建成綠色礦山。力爭(zhēng)湖南省生產(chǎn)礦山在2022年底前全部達(dá)到湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，新設(shè)和改擴(kuò)建（整合、調(diào)整）礦山按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，生產(chǎn)一年后達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，推薦一批省級(jí)示范綠色礦山入選國(guó)家級(jí)綠色礦山。